Муниципальное управление и местное самоуправление

Описание курса

Онлайн-курс «Муниципальное управление и местное самоуправление» формирует представление о местном самоуправлении как подсистеме политической системы общества, форме публичной власти; о муниципальном управлении как форме управления муниципальным сектором общественного хозяйства; о методах, технологиях и механизмах муниципального управления.

Эта программа создана в 2024 году. Мы создаём программы и курсы под изменения законодательной базы и запросы работодателей, чтобы вы получали знания, которые нужны прямо сейчас.

Сертификат об окончании курса от ведущего юридического вуза России

Спикеры курсов доктора и кандидаты юридических наук

Научный подход к вопросам права

Чему научатся слушатели

После прохождения курса вы будете

знать:

сущность и функции местного самоуправления как субъекта управления общественными процессами
сущность муниципального образования как объекта управления
методологию муниципального управления, методы и подходы, применяемые при исследовании системы муниципального управления

уметь:

анализировать подсистемы системы местного самоуправления: территории, населения, инфраструктуры
анализировать структуру органов местного самоуправления
использовать полученные знания для оценки перспектив и последствий формирования современной модели муниципального управления

владеть:

навыками работы с нормативно-правовыми актами в сфере муниципального управления и местного самоуправления
навыками анализа муниципального образования как объекта управления
навыками формирования рациональной модели и организационной структуры муниципального управления применительно к особенностям конкретного муниципального образования

На кого рассчитан курс

Обучающиеся образовательных организаций высшего образования, практикующие юристы и все те, кто интересуется темой государственного и муниципального управления.

Курс включает:

8 видеолекций
8 презентаций для самостоятельного изучения
итоговое тестирование
сертификат

Обучение проводится на основании договора оферты. После оплаты вы получите доступ для прохождения курса в удобное для вас время. После окончания обучения доступен налоговый вычет 13%.

Уровень:
базовый

Трудоемкость курса:
72 академических часа (2 з.е.)
Продолжительность курса:
8 недель (доступ к материалам курса – 9 недель)

Преподаватели

Дитятковский Михаил Юрьевич

доктор юридических наук

доцент

профессор кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

Казьмина Екатерина Алексеевна

кандидат юридических наук

доцент

доцент кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

Комарова Валентина Викторовна

доктор юридических наук

профессор

профессор кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

Нарутто Светлана Васильевна

доктор юридических наук

профессор

профессор кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

Рыбакова Ольга Сергеевна

кандидат юридических наук

доцент кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

Таева Наталья Евгеньевна

доктор юридических наук

доцент

профессор кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

Тороп Юлия Валерьевна

кандидат юридических наук

доцент кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

Программа курса

1.

Основы муниципального управления и местного самоуправления: понятие и содержание.

понятие местного самоуправления и муниципального управления и их взаимосвязь

правовые основы местного самоуправления и муниципального управления: основные источники правового регулирования

федеральные законы, регулирующие вопросы местного самоуправления и муниципального управления; законы субъектов РФ, регулирующие вопросы местного самоуправления и муниципального управления

общие принципы организации местного самоуправления в РФ

система местного самоуправления в РФ и ее элементы Межмуниципальное сотрудничество

формы взаимоотношений государственной власти и местного самоуправления в РФ

2.

Территориальные основы муниципального управления и местного самоуправления.

понятие территориальных основ местного самоуправления

соотношение понятий территориальных основ местного самоуправления и административно-территориального устройства субъекта РФ

муниципальное образование — территориальное звено местного самоуправления: понятие, виды, установление границ и территории

государственный реестр муниципальных образований РФ

изменение территории муниципального образования: особенности правового регулирования и правоприменительной практики

особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях

основные направления совершенствования территориальной организации муниципального управления и местного самоуправления

3.

Основы компетенции муниципального управления и местного самоуправления.

проблемы определения компетенции местного самоуправления и муниципального управления

вопросы местного значения: понятие, перечни, сравнительная характеристика

права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения: понятие, перечни, сравнительная характеристика

полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и их виды

перераспределение полномочий в системе местного самоуправления

порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; государственный контроль за указанным осуществлением

4.

Организационно-правовое обеспечение непосредственного осуществления населением народовластия в муниципальных образованиях.

понятие и виды форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и форм участия населения в осуществлении местного самоуправления

особенности реализации форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления

особенности реализации форм участия населения в осуществлении местного самоуправления

решение вопросов местного значения комплексными формами народовластия

участие населения муниципального образования и институтов гражданского общества во взаимодействии с органами публичной власти в РФ для наиболее эффективного решения вопросов местного значения

проблемные аспекты нормотворчества и правоприменения в сфере народовластия на уровне местного самоуправления

5.

Организационные основы деятельности органов местного самоуправления (муниципального управления).

конституционные основы организации и деятельности органов местного самоуправления в РФ; органы местного самоуправления в единой системе органов публичной власти

понятие и структура органов местного самоуправления; конституционный принцип самостоятельности населения в определении структуры органов местного самоуправления

соотношение понятий «орган местного самоуправления» и «орган муниципального управления»

модели организации органов местного самоуправления (муниципального управления) в РФ

представительный орган муниципального образования: понятие, порядок формирования, структура и компетенция

правовой статус главы муниципального образования, его место в системе органов местного самоуправления (муниципального управления)

местная администрация как орган местного самоуправления и муниципального управления; глава местной администрации

контрольно-счетный орган муниципального образования

6.

Основы муниципальной службы.

понятие, принципы, правовое регулирование муниципальной службы как управленческой деятельности

проблемы определения должностей муниципальной службы; классные чины муниципальных служащих

особенности правового положения муниципального служащего: права, обязанности, ограничения, запреты

порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения

гарантии, предоставляемые муниципальному служащему: рабочее время, время отдыха, оплата труда, стаж

поощрения и дисциплинарная ответственность муниципального служащего

7.

Правовые и организационные основы деятельности муниципальных образований в сфере муниципального правотворчества.

понятие, виды и система муниципальных правовых актов

устав муниципального образования, порядок его разработки и принятия; государственная регистрация и вступление в силу устава муниципального образования

правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления

проблемы ведения федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов

содержание и принципы муниципального правотворчества

порядок подготовки проекта муниципального правового акта

порядок проведения правовой и антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта

порядок принятия, опубликования, вступления в силу муниципального правового акта

основания и порядок отмены, приостановления действия муниципального правового акта

8.

Финансово-экономические основы местного управления и самоуправления: понятие и сущность.

финансово-экономические основы местного управления и самоуправления: понятие и сущность

понятие, состав и порядок формирования муниципальной собственности

проблемы осуществления полномочий органов местного самоуправления по управлению муниципальной собственностью

порядок создания и деятельности организаций с участием муниципальных образований; муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения

местный бюджет: понятие, бюджетные полномочия муниципального образования; проблемы формирования местного бюджета: доходы местного бюджета (налоговые и неналоговые); средства самообложения граждан; значение инициативного бюджетирования в развитии местного самоуправления

межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам из бюджетов субъектов РФ (дотации, субсидии, субвенции и т.п.); проблемы финансово-экономического выравнивания муниципальных образований

местные налоги и сборы: понятие, виды и порядок их установления

бюджетный процесс в муниципальном образовании

Остались вопросы?

Посмотрите ответы на частые вопросы или обратитесь к консультанту.

Институт сетевого и онлайн-образования
Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
online-edu@msal.ru